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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足(zú )的矛(máo )盾突(tū )出(chū )。数据显(xiǎn )示(shì )，三(sān )成以(yǐ )上(shàng )婴幼(yòu )儿家庭(tíng )有托育需求，但现(xiàn )有托育(yù )机构入托率仅为6%左(zuǒ )右，托位供给(gěi )存在较大缺(quē )口(kǒu )。截(jié )至2021年底(dǐ )，我国每(měi )千(qiān )人(rén )口拥(yōng )有3岁(suì )以(yǐ )下婴幼儿托位数为(wéi )2.03个，距离“十四五”期(qī )末4.5个的目标(biāo )尚(shàng )存很(hěn )大差(chà )距。